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相对于知识产权创造的突飞猛进和知识产权运用的稳步发展,目前知识产权保护的效果仍不尽如人意。通过对企业的走访调研发现,目前主要有几方面问题:知识产权保护政策落地难现象依然存在;维权成本高,侵权成本低,知识产权的司法保护效果仍欠佳;支撑知识产权保护的第三方机构力量有待加强;知识产权管理和服务不到位等。
全国政协委员、北京市政协副主席、北京市工商联主席燕瑛从政策环境、法律环境、服务环境、舆论环境四个方面提出建议。
从政策层面讲,要建立普遍适用的知识产权价值评估体系,有效解决产权价值评估难问题,建议形成统一完整的知识产权评估、评价指标和方法,并针对不同行业的特点进行具体、客观、专业的指标设置,发挥切实可行的指导作用。还要充分发挥政府购买公共服务功能在知识产权保护方面的作用,制定政府向社会力量购买知识产权保护相关公共服务的政策,如购买专利查询系统和知识产权纠纷调解服务等。
从法律层面讲,建议进一步完善法律制度的顶层设计。目前我国已经形成了以《专利法》、《商标法》、《著作权法》和《反不正当竞争法》为基本框架,以行政法规、部门规章和具体司法解释做支撑的覆盖知识产权基本组成部分的、较为完整的法律体系。
从服务层面讲,宜推动商协会参与专利信息服务平台建设,通过商协会自有渠道宣传推广知识产权成果,组建行业知识产权专家库,强化民间产权纠纷调解组织的作用,为知识产权价值评估和纠纷解决提供专业支持,并在应对国际知识产权纠纷中形成合力。
从舆论层面讲,相关部门宜加大知识产权法律法规的普及力度,并帮助引导企业更多关注内部知识产权组织的建立,确保一定规模以上企业建立专门的知识产权管理部门,中型企业有专职的知识产权负责人,小型企业至少要有明确的知识产权联系人;而媒体也不妨尽到监督职能,有问题就揭露,营造崇尚创新、保护知识产权的氛围。